治理“僵尸”充电桩需要系统思维

据媒体报道，在北京SOHO现代城的立体停车楼里，几台布满灰尘的充电桩形如“枯木”，充电枪随意散落地面；朝阳路停车场内，废弃的充电桩线缆被灭火器箱压住，部分柜体不翼而飞。这些“僵尸”充电桩，恰似新能源产业发展浪潮中搁浅的“残骸”，既是资源的浪费，也折射出产业发展初期的结构性矛盾与治理体系的滞后性。

“僵尸”充电桩的出现，是新能源产业粗放式发展的结果。在政策红利与市场蓝海的双重驱动下，早期充电桩企业为抢占市场，盲目追求规模扩张，将大量资源投入铺设，却忽视了市场饱和度与运营可持续性的平衡。当市场竞争加剧，部分企业因运营成本高、盈利模式单一而陷入困境，甚至倒闭，前期投入的充电桩便成了无人认领的“孤儿”。

“僵尸”充电桩带来的危害，已超越资源浪费的表层，演变为阻碍产业高质量发展的风险。从城市治理视角看，其长期占据宝贵的停车资源，加剧了城市空间的紧张程度，与当前城市精细化管理的理念背道而驰；从安全层面考量，老化破损的设备存在漏电、起火等隐患，威胁着公共安全；从产业发展维度分析，“僵尸”充电桩的存在削弱了消费者对新能源汽车的信心，间接影响市场渗透率，成为产业发展的“绊脚石”。若任其发展，不仅会破坏城市面貌，也会对新能源产业发展产生消极影响。

破解“僵尸”充电桩困局，需要政府以系统思维构建治理体系。应完善相关法律法规，明确企业、物业、政府等主体在废弃充电桩拆除、回收中的责任与义务，建立严格的监督与处罚机制，对拒不履行义务的主体依法追责。政府可设立专项资金，通过补贴、税收优惠等政策，鼓励企业开展充电桩的更新改造与回收利用，推动形成绿色循环的产业生态；强化规划引领，利用大数据、物联网等技术，构建充电桩动态监测平台，实时掌握设备运行状态，实现精准治理；加强部门协同，形成交通、消防、环保等多部门联动的治理合力，提升治理效能。